Budżet Tomaszowa Lubelskiego: po dwóch kwartałach nadwyżka zamiast deficytu

Mimo że plan finansowy miasta na 2026 rok zakładał deficyt w wysokości ponad 5,06 mln zł, po pierwszym półroczu Tomaszów Lubelski może pochwalić się nadwyżką budżetową wynoszącą 10,74 mln zł. To wynik, który zaskakuje nawet przy wstępnym spojrzeniu na wykonanie budżetu.

Nadwyżka zamiast deficytu – budżetowe zaskoczenie

Z opublikowanego przez Urząd Miasta w Tomaszowie Lubelskim ogłoszenia wynika, że w okresie dwóch kwartałów 2026 roku osiągnięto nadwyżkę budżetową w kwocie 10 739 268,14 zł. Tymczasem pierwotny plan zakładał deficyt na poziomie 5 064 676,72 zł. Różnica między przewidywaniami a rzeczywistością wynosi więc blisko 15,8 mln zł.

Tak znaczące odwrócenie tendencji wynika przede wszystkim z tego, że dochody miasta są realizowane szybciej niż wydatki. Wpływy osiągnięto już w 42,5% planu rocznego, podczas gdy wydatki ledwie w 35,8%. To oznacza, że kasa miasta jest na razie zasobniejsza, niż zakładano.

Dochody i wydatki – gdzie jesteśmy po pół roku?

Plan dochodów budżetu miasta na 2026 rok opiewał na 187 135 412,40 zł. Po dwóch kwartałach zrealizowano go w kwocie 79 511 124,97 zł, co stanowi 42,5% założonej wartości. W przypadku wydatków sytuacja wygląda skromniej – z planowanych 192 200 089,12 zł wykonano jedynie 68 771 856,83 zł, czyli 35,8%.

Relatywnie niskie wykonanie wydatków – niższe o prawie 7 punktów procentowych w porównaniu z dochodami – jest głównym powodem pojawienia się nadwyżki. Może to świadczyć o wstrzemięźliwości w uruchamianiu środków na inwestycje, ale też o przesunięciu części wydatków na drugą połowę roku. Szczegółowy obraz dają załączniki nr 1 i 2, do których odsyła ogłoszenie.

Przychody i rozchody – bilans operacji finansowych

W analizowanym okresie miasto zrealizowało przychody w łącznej kwocie 1 784 885,84 zł, co stanowi zaledwie 22,0% planu. Na tę sumę składają się:

• wolne środki z poprzednich lat (w rozumieniu art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych) – 733 812,79 zł,
• niewykorzystane środki pieniężne (art. 217 ust. 2 pkt 8) – 1 051 073,05 zł.

Rozchody – czyli spłaty wcześniej zaciągniętych pożyczek oraz wykup obligacji komunalnych – wyniosły 267 403,04 zł przy planie 3,04 mln zł, co daje wykonanie na poziomie zaledwie 8,8%. Niska realizacja rozchodów oznacza, że większość spłat została przesunięta na drugie półrocze. Dodatkowo w ogłoszeniu podkreślono, że w okresie dwóch kwartałów nie udzielono żadnych umorzeń niepodatkowych należności budżetowych.

Co to oznacza dla mieszkańców?

Dla lokalnej społeczności informacje o nadwyżce budżetowej są sygnałem, że finanse miasta są na razie stabilne, a ryzyko nagłych cięć lub podwyżek podatków lokalnych jest niskie. Z drugiej strony niski poziom wykonania wydatków może opóźnić realizację inwestycji publicznych – remontów dróg, modernizacji placówek oświatowych czy projektów infrastrukturalnych – które często są finansowane właśnie z budżetu.

Warto również zwrócić uwagę na niskie wykorzystanie planowanych przychodów (tylko 22%). Oznacza to, że miasto dysponuje jeszcze znacznymi rezerwami – zarówno w postaci wolnych środków, jak i możliwości zaciągania nowych zobowiązań – które może uruchomić w drugiej połowie roku. Decyzje w tej sprawie będą należeć do radnych i prezydenta.

Podsumowując, pierwsze dwa kwartały pokazują, że realizacja budżetu Tomaszowa Lubelskiego przebiega w sposób ostrożny i zachowawczy. Nadwyżka daje pole do manewru, ale jednocześnie stawia pytanie o tempo wydatkowania środków. Pełny obraz przyniesie dopiero sprawozdanie roczne za 2026 rok, które poznamy wiosną 2027 roku.

Źródłem informacji jest ogłoszenie Burmistrza Miasta Tomaszów Lubelski wywieszone na tablicy ogłoszeń w dniu 22 lipca 2026 roku na okres do 22 października 2026 roku.